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授村以公路,更授村以“通路”——中國建材集團扎實開展5區縣產業幫扶助力美麗鄉村建設的豐富實踐

來源:中國建材報  發布時間:2022-06-02

日前,《中國建材報》對集團黨委副書記孫力實進行專訪,以頭版頭條報道了中國建材集團近些年來為美麗鄉村建設所作出的努力與貢獻,并配發評論文章。以下為全文轉載。

編者按  截至2021年年底,中國建材集團累計向安徽石臺縣、寧夏涇源縣和云南永善縣、綏江縣、昭通市昭陽區5個定點區縣投入無償幫扶資金約3.79億元,對其他地區投入扶貧資金1.8億元。

在實現脫貧攻堅的基礎上,中國建材集團集中力量打造5個定點區縣的重點產業項目,拓展農產品銷售渠道等,在推進鄉村振興、建設美麗鄉村方面,邁出了新步伐,開始了新探索。中央農村工作領導小組近日通報了2021年度中央單位定點幫扶工作成效考核評價情況,中國建材集團再次獲得中央單位定點幫扶工作成效考核評價最高等次“好”。

從脫貧幫扶到產業、就業、教育、消費、醫療、民生等幫扶,中國建材集團早已經身處鄉村振興一線,并積累了豐富的實踐經驗,今日本報評論員文章也予以了肯定和稱贊。這些經驗來之不易,值得參與鄉村建設的各方學習借鑒。

中國建材集團黨委副書記孫力實,也是該集團定點幫扶工作領導小組辦公室主任。作為分管領導,孫力實的雙腳多次踩過定點幫扶區縣的泥土,也親眼目睹了那些鄉村的前后巨變。

“這些年,每次到村子里去,都能看到村容村貌的巨大變化。老百姓生活好了,腰包鼓了,臉上的笑容也更甜了?!睂O力實說,后來去一些村里調研時,村干部會很熱情地對她說:“歡迎回家?!?/p>

過上了新生活的人們,把中國建材集團的扶貧干部視作家人,甚至比家人更親;他們先后派出的94名一線扶貧干部把幫扶過的地方也當成家,甚至付出了比自己的小家更多的心血。

他們的家在六盤山下,在云南昭通,在安徽石臺,在每一個發生了翻天覆地變化的美麗鄉村。

六盤山下

寧夏涇源縣,地處曾經“苦甲天下”的西海固地區,屬于山大溝深的六盤山集中連片貧困區。

自2013年以來,中國建材集團先后派出幫扶干部17名,有的掛職涇源縣委常委、副縣長,有的在涇源縣下轄村擔任第一書記、駐村隊員。他們掛職掛心、干事干實,為群眾排憂解難、興業致富。

“我也是農民的兒子,回報農村是我的心愿,幫扶貧困村脫貧是我的責任?!北毙陆ú募瘓F有限公司趙健2018年6月被選派到涇源縣大灣鄉楊嶺村擔任第一書記,他懷揣真情,苦干實干,贏得老百姓的信任。

楊嶺村,六盤山下一個交通閉塞的回族聚居村,村里有一位遠近聞名的老同志,名叫馬克俊,大家都叫他老馬同志。2016年7月,習近平總書記來寧夏考察時曾到過他的家,這些年他也成了脫貧致富的帶頭人。

去年9月,孫力實去楊嶺村看望馬克俊?!八€回憶說,以前村里路不好,雨天一腿泥,晴天滿身灰?,F在山也綠了,水也清了,水泥路修到了家門口,出門辦事兒就騎摩托車,特別方便?!?/p>

馬克俊家原來養的幾頭牛托管到了養殖中心,每年領取分紅,依靠肉牛養殖順利脫貧。村里發展鄉村旅游后,他又在原來牛棚的地方建起了“老馬茶館”,吃上了旅游飯,不忙的時候還當起村史館的義務講解員,給前來學習參觀的游客講述山村的巨大變化。

近些年來,中國建材集團堅決貫徹落實習近平總書記視察涇源縣大灣鄉楊嶺村時對扶貧攻堅工作作出的重要指示精神,聚焦“兩不愁三保障”,突出特色產業,圍繞百姓增收,推進精準脫貧,累計投入資金3000余萬元對楊嶺村進行重點幫扶。

“我們對楊嶺村的幫扶舉措不是修修補補,從一開始就堅持高標準、系統化改造?!睂O力實告訴《中國建材報》記者。

投入1000萬元編制了楊嶺村特色產業示范村整體規劃,實施水電路網、民居改造和旅游配套等基礎設施建設;

投入200萬元,用于危房改造,改善人居環境;

投入25萬元安裝風光互補發電路燈,方便群眾出行;

投入400萬元,建成2000平方米安格斯種牛繁育基地,年均繁育安格斯種牛500余頭,形成特色產業集中優勢;

投入360萬元建成1500平方米康養中心,投入310萬元幫助村民修建農家樂,有效促進當地旅游產業發展;

投入200萬元,建成3640平方米的村史館展示楊嶺村發展變遷,也成為廣大黨員干部群眾的學習教育基地……

楊嶺村新貌

楊嶺村是偏遠貧困地區成功脫貧摘帽的一個縮影,也是美麗鄉村建設的典型代表。中國建材集團去年還投入850萬元籌建楊嶺村“兩山”理論教育基地,建成后將充分展示生態文明建設取得的成果,更加堅定推進鄉村振興的信心和決心。

彩云之南

“全國脫貧看云南,云南脫貧看昭通”。昭通地處云南東北部,位于全國14個集中連片特困地區烏蒙山腹地,這里曾是全國貧困縣最多的地級市,貧困程度深、貧困人口多。

“感觸確實挺深的,變化太大了?!睂O力實從手機里翻出一些照片,那是她2017年第一次調研云南昭通綏江縣板栗鎮羅坪村時拍的。泥濘的黃泥土路上有深深的車轍,灰黑色的木板房、泥巴房還很普遍。

羅坪村易遷安置(前)村民住房

羅坪村坐落在海拔2500米的大山深處,不通公路更沒有公共交通,村民幾乎過著與世隔絕的生活。孫力實曾去過一戶人家,屋里非常簡陋,其貧困程度讓外人感到深深的震撼,那家的男主人患有痛風。

“我沒見過那么嚴重的痛風,手指腫得像蘿卜那么粗,腳也下不了地?!睂O力實回憶。

任振城,中國建材集團的一名干部,2014年—2016年,曾被集團派駐到羅坪村任第一書記。

“羅坪村群眾住的是危房,當地黨委政府決定將群眾從山上搬下來進行集中安置,但是群眾住慣了高山,不嫌陡,不愿搬遷下山,集中安置難度較大?!痹凇段覀兊姆鲐氉阚E——中國建材扶貧干部手記》一書里,任振城記錄了當時羅坪村居民的生活狀態。

“異地搬遷是精準扶貧的重要舉措,也是扶貧工作中難度最大的,難就難在老百姓的安土重遷?!睂O力實說,就像電視劇《山海情》里表現的那樣,中國建材集團在扶貧過程中也遇到過很多類似的困難。

為解決搬遷戶不想搬、不愿搬的問題,任振城等駐村扶貧干部每天徒步到組入戶,耐心講政策,做工作,整整用了46天時間最終得到所有人的同意。

2016年,中國建材集團出資200萬元配合當地政府為81戶建檔立卡戶實施了整體搬遷;2017年年底,300多名貧困群眾從四處漏風的危房搬到寬敞明亮的新房。

羅坪村新貌 

結合羅坪村資源優勢,中國建材集團的扶貧干部還幫助他們找到了以方竹、中成藥、蜜蜂和冷水魚養殖為主的產業發展道路。

當地媒體將中國建材集團稱為綏江縣人民在北京的“遠親”。2019年1月17日的《昭通日報》頭版發表文章《遠親,來自北京和中山——綏江縣脫貧攻堅系列報道之四》,文尾如此評價:“北京和中山來幫扶綏江的遠親和鄰居一樣親近,為綏江縣在2018年摘除貧困縣的帽子作出了突出貢獻?!?/p>

授村以“通路”

像大部分貧困縣區一樣,中國建材集團定點幫扶的5個區縣均屬于偏遠山區,農產品走出大山一直是老大難問題,也是制約山區農民脫貧致富的重要因素。

授村以公路,更要授村以“通路”。如何利用央企資源和優勢幫助農產品走出去?

中國建材集團是較早開始踐行“互聯網+”的中央企業之一,電子商務運作成熟。2016年9月,由該集團所屬中建材集團進出口有限公司為定點扶貧地區專門打造的純公益性質電商扶貧平臺——“禾苞蛋”,正式上線。

它以集團20萬職工及百萬職工家屬、社會人士為銷售客戶,通過常售、眾籌、預訂、團購等模式為扶貧地區拓展農產品銷售渠道。

關注微信公眾號“禾苞蛋”,打開“商城”,可以看到原產地寧夏涇源直發的天源牧場黃牛肉;來自云南昭通的山核桃仁、青花椒;還有“安徽石臺專區”,皖南土雞、石臺咸鴨蛋、野生硒茶、石臺硒米等一應俱全。

據孫力實介紹,自成立以來,“禾苞蛋”累計銷售額6658萬元,其中2021年銷售5區縣農產品2139萬元,有效帶動農戶增收,取得了社會效益和經濟效益的“雙豐收”。

去年,“禾苞蛋”平臺還嘗試開展了4次直播助農活動,孫力實也參與了帶貨直播。場均觀看直播人數超過3萬人,場均下單數量超過3000筆,共帶動銷售農產品268萬元。

“直播時購買涇源黃牛肉特別值,平時賣六七十元一斤,活動價格才二十多元,集團對我們直播助農支持力度很大?!敝薪ú募瘓F進出口信息管理部總經理、“禾苞蛋”技術團隊負責人陳靜熱情地向記者推介。

通過“禾苞蛋”平臺的推動,中國建材所幫扶區縣的農產品已廣為人知,品牌效應逐漸形成,部分產品已從原來無人知曉變為現在受到追捧,甚至出現了供不應求的情況。

中國建材集團黨群工作部高級經理王恒介紹,中國建材集團今年將繼續依托“禾苞蛋”平臺實施消費幫扶,既推廣農產品,也推介特色旅游資源,讓更多的人了解幫扶區縣,走進幫扶區縣。

發展產業是根本之策

發展產業是實現脫貧的根本之策。在民生幫扶、產業幫扶、就業幫扶、醫療幫扶、教育幫扶、消費幫扶的六大工作方向中,產業幫扶一直是中國建材集團幫扶工作的重中之重,也關乎美麗鄉村可持續的未來。

近些年來,中國建材集團一是圍繞縣域特點,挖掘資源稟賦,幫助地方壯大推廣特色農產品和特色文旅產品,形成產業規模和品牌優勢,讓老百姓做著自己擅長做的事情實現增收。例如,涇源的肉牛養殖產業、石臺縣大演鄉生態富硒農產品、石臺的旅游資源牯牛降等。

二是引進龍頭企業,進行專業化運作。在昭陽區永豐鎮,中國建材集團2019年投入1400萬元幫助引進農業產業化龍頭企業集團進行蘋果產業開發,不到3年時間,僅永豐蘋果基地種植面積已達10萬畝,年產“昭陽紅”牌高端蘋果2萬噸,帶動全昭陽區蘋果種植超過70萬畝,年產量近百萬噸。一個小小的蘋果,撬動當地經濟發展,帶動老百姓脫貧致富。昭陽蘋果已經是一張亮麗的名片,成為人們知曉昭陽的一扇窗。

三是“村口扶貧車間”讓更多人不出遠門實現就業。在永善縣,中國建材集團不僅為紅光易遷安置點建了一所九年一貫制學校,還投入600萬元配套建設了一個扶貧車間,可以帶動安置點100多戶家庭的增收。去年,一段名為《聽永善老鄉說小康》短視頻,在農業農村部、鄉村振興局和中宣部等部門舉辦的比賽中獲獎,從老鄉的真實感受到的巨大變化,反映出中國建材集團在永善的幫扶實效。

在綏江縣,中國建材集團投入1750萬元打造的竹產業園可幫助提高特色產品附加值,同時解決200人就業;投入500萬元設立的“云繡娘”項目,免費培訓繡娘700余人,繡娘最高收入可達6000元/月,有效帶動綏江留守婦女靈活就業,實現“背著孩子繡著花,養活自己養活家”。

還有石臺縣的小河鎮農民產業園、磯灘鄉返鄉產業實訓基地、七都鎮扶貧就業車間等,以及投資1000萬元在昭陽區紅路安置點、太平街道、布嘎鄉、田壩鄉建設一批村口扶貧車間,都體現出了良好的經濟效益和社會效益。

四是發揮自身優勢,促進重大產業項目央地合作。除了開展形式多樣的扶貧項目,中國建材集團堅持“授人以魚,更要授人以漁”,與地方政府通力合作,謀劃重大產業投資項目,把企業優勢和地方資源有機結合,轉化為脫貧地區內在發展動力。

今年4月,該集團成員企業池州中建材新材料有限公司成功競得池州市貴池區橫山礦區及外圍水泥用灰巖礦采礦權(石臺縣屬于池州市)。池州新材料公司將建設池州市貴池區橫山礦區及外圍水泥用灰巖礦4000萬噸/年建設工程項目,投資總額約 91.51億元。

今年年初,中國建材集團與昭通市建立了產業協作工作機制,在這一機制框架下,溝通互動將更加緊密,產業協作空間放大,相關3個定點區縣鄉村振興“升檔提速”可期。

鄉村振興新思路

脫貧攻堅時期,中國建材集團對定點區縣的幫扶都由集團層面統一組織,脫貧攻堅之后,如何進一步發展產業、振興鄉村?這對一家央企總部來說,是一個新課題。為此,該集團創新建立了包保幫扶模式和探索實踐干部雙掛交流模式。

包保幫扶模式即由部分二級企業或骨干企業對5個定點區縣開展一對一包保幫扶。

“下面的成員企業對產業更熟悉?!睂O力實告訴《中國建材報》記者,中國建筑材料科學研究總院負責寧夏涇源,安徽石臺由凱盛集團負責;云南省內,中材國際對口幫扶永善縣,中國建材地勘中心管綏江,云南西南水泥有限公司負責幫扶昭陽區。

這樣一來,成員企業從原來“加油鼓勁助力脫貧攻堅的場邊觀眾”轉變為“披掛上陣共創鄉村振興的場上隊員”,逐步形成“集團總部—成員企業—掛職干部”上下貫通的幫扶機制,幫扶力度和精準度進一步加強。

“不是說包給他,我們就不管,實際上集團還是在總體統籌,只是在產業對接方面,我們希望成員企業能夠發揮自己的優勢,來幫助定點幫扶區縣發展合適的產業?!睂O力實說,這種模式已經見到很好的效果,成員企業覺得有勁使得上了。

比如寧夏涇源縣,在已經形成的以草畜為主導,養殖、苗木、蜂蜜等區域優勢產業為特色,生態旅游和電子商務為補充的產業發展新格局上,中國建材集團在這里的產業幫扶又有新的思路。

“我們結合產業發展和重要河流環境保護,投入450萬元實施了固體廢棄物綜合利用項目,將影響縣域發展的廢物變為城市建設的材料,達到變廢為寶的效果?!睂O力實說。

干部雙掛交流模式即開展中國建材集團內部干部和地方干部雙向選派機制。為此,該集團針對性打造“鄉村振興人才提升工程”,邀請10名地方干部赴重點成員企業跟班學習,將年輕干部放到新崗位上經風雨、見世面、受考驗,打破成長“隱性”臺階,進一步筑牢企業和地方實現高質量發展的人才基礎。

“工作開展到哪里,
哪里就是我們的家”

“作為央企,工作開展到哪里,哪里就是我們的家,現在我們工作開展到了涇源縣,涇源縣就是我們的家?!?020年9月12—13日,中國建材集團黨委書記、董事長周育先一行到寧夏固原市涇源縣調研定點幫扶工作,在該集團駐寧夏涇源掛職干部座談會上說的這番話鼓舞了所有人。

在脫貧攻堅這場大戰大考中,中國建材集團打了一場硬仗,打了一場勝仗。在孫力實看來,這離不開黨中央和上級黨委的堅強領導,也離不開全體幫扶干部的不懈奮斗和無私付出。

剛被派出駐村時,任振城的妻子已經懷孕四個月,再回到北京時已是生產的前一天,他一下飛機便直奔醫院產房。照顧月子不到一個月,任振城又回到了村里。

中國建材集團有很多像任振城一樣的扶貧干部,舍小家為大家成為他們的行動而非口號,真正和當地老百姓打成一片。走到村里,幾乎沒人能分辨出哪些是中國建材集團的干部,哪些是當地的干部。

他們舍小家、為大家,有的因扎根一線一再推遲婚期,有的撇下剛剛出生的孩子,他們的堅守和陪伴贏得了地方政府認可和身邊群眾信任。

2021年2月,中國建材集團扶貧干部趙健同志被黨中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進個人”榮譽稱號,另有4位扶貧干部獲省級脫貧攻堅先進個人榮譽稱號。

還有一位優秀的領導干部為定點幫扶工作獻出了寶貴的生命。中材節能股份有限公司黨委書記、董事長、代總裁馬明亮同志去年兩次赴云南省昭通市昭陽區調研,看望他們派出的駐村干部,為村支部捐贈黨建書屋,在他第二次赴昭通調研期間突發疾病,不幸倒在了幫扶工作的第一線。

“每次想到干部們付出的心血和犧牲,我都非常心疼?!睂O力實認為,為了更多的群眾能過上好日子,他們的付出是無價的,他們以實際行動踐行初心使命,這是中國建材人寶貴的精神財富。

繼續發揮央企優勢

2022年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接深化之年。孫力實表示,中國建材集團將繼續按照黨中央、國務院和上級部門有關要求,圍繞“五大振興”,堅持產業先行,充分激發縣域資源稟賦,不斷提高脫貧地區自我發展能力,促進脫貧人口持續增收。

由于定點幫扶的5個區縣交通閉塞、產業基礎薄弱、特色農產品和旅游資源自我營銷不足等問題尚未得到很好解決,鞏固脫貧成果和實現全面鄉村振興的任務依然艱巨。

孫力實表示,針對這些問題,中國建材集團將繼續發揮央企優勢,加大產業開發力度,拓展勞動就業渠道,拓寬消費幫扶途徑,培育創業和技術帶頭人,幫助農戶致富增收。

“我們還將集中力量開展美麗鄉村建設,重點打造綏江縣板栗鎮、永善縣細沙鄉、昭陽區舊圃鎮等示范鄉鎮,幫助老百姓安居樂業,切實提高他們的幸福感、獲得感、安全感?!睂O力實表示。

脫貧攻堅的偉大勝利讓我們更有信心暢想鄉村振興的美好圖景。在孫力實的暢想中,隨著鄉村振興戰略穩步推進,地域差距不斷縮小,城鄉發展更加均衡,鄉村生態優美、輕松恬淡的優勢進一步彰顯,生活方式更具吸引力。

鄉村經濟也將展現出強大活力,一二三產業齊頭并進,產品特點鮮明,網紅農產品和文旅品牌大量涌現,備受青睞,廣闊的農村市場將成為中國經濟又一發展引擎。

通過不懈努力,產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興戰略定會全面實現,中華民族偉大復興中國夢的宏偉藍圖將更加清晰地展現在世人面前。

《中國建材報》評論

建設美麗鄉村

要多些歷史耐心和篤定從容

鄉村,因為關乎國家糧食安全和老百姓的飯碗,關系到5億多農村居民的生活幸福,關系到社會整體的現代化,也關系到中華民族的偉大復興,所以尤為重要和特殊。我國脫貧攻堅戰取得全面勝利后,便歷史性地全面轉向鄉村振興。

“鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務”,近日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施方案》(以下簡稱《方案》)開宗明義地就鄉村建設與鄉村振興之間的關系予以了明確,突出了鄉村建設的重要性。

黨的十八大以來,各地區各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署,把公共基礎設施建設的重點放在農村,持續改善農村生產生活條件,鄉村面貌發生了巨大變化。浙江省持續開展“千村示范、萬村整治”工程、美麗城鎮建設、美麗鄉村建設等取得明顯效果;2021年,河北省全省成線連片建設2000余個美麗鄉村。

在看到一系列成績的同時,我們還要客觀地看待鄉村建設中存在的問題。農村的基礎設施和公共服務體系還不是那么健全,存在某些短板弱項,與宜居宜業美麗鄉村還有差距,與農民群眾日益增長的美好生活需要還有差距。有的鄉村,大拆大建,在“空心村”搞無效投入,這些行為不僅會造成浪費,還有可能觸碰債務風險底線;有的把鄉村建設搞成面子工程和陣風工程,“刷刷墻藏起來”,“一陣風搞運動”,沒有保持足夠的歷史耐心去用心用情從容建設;有的鄉村照搬城鎮建設模式,失去了本土特色和鄉土氣息?!班l村要有鄉村的樣子”“把鄉村建設得更像鄉村”,這其中道出了多少人的期待和無奈……

致廣大而盡精微。鄉村建設是長期的、復雜的、體量龐大的,需要久久為攻的恒心;鄉村建設還應該是以人為本、有人情味的,需要更多同理心;鄉村建設中還有許多意想不到的細枝末節,需要我們拿出更多繡花般的細心和耐心。

鄉村建設得好不好,只有堅持為農民而建,尊重農民意愿,讓農民自己成為發展建設的主體,那才是真正的好;鄉村建設得美不美,環境美是一方面,更重要的是要讓農民心里覺得美;鄉村建設不僅要把基礎設施這些硬件建設好,還要把精神文明、生態發展理念、民俗文化這些軟件厚植在農民心里,滋養心靈……

鄉村建設非一村、一地之力可以企及,需要匯聚更多社會力量共同參與。中國建材集團心懷“國之大者”,不僅為脫貧攻堅付出了巨大努力,在鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興和實施鄉村建設方面,也取得了很好的實踐經驗,發揮了示范引領作用?!叭f企興萬村”,我們期待并呼吁更多社會力量為鄉村建設添磚加瓦、續寫新篇,在鄉村振興的征程上勇立新功。

作為國家媒體,產業大報,在服務鄉村建設方面,我們要按照《方案》提出的,宣傳好鄉村建設取得的新進展新成效,總結推廣鄉村建設好經驗好做法,也要加強輿論引導,及時回應社會關切。

“城里人愿意去,村里人留得住”。宜居又宜業,求好不求快,美麗鄉村要義在美“好”鄉村。這就需要參與鄉村建設的各方多拿出些耐心和從容,多在“宜”字和“好”字上下功夫,以歷史和社會的擔當,寫好鄉村建設這篇大文章,把眾多社會力量的榮光鐫刻在鄉村振興的偉大實踐中。

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